2024年6月28日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉的決定》，將于2024年7月1日起施行。此次修訂對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。為便于公司相關(guān)工作人員迅速理解新法規(guī)，掌握其變化點(diǎn)，今天，就讓我們一同來解讀新會(huì)計(jì)法的要點(diǎn)，看看它帶來了哪些重大變革吧！

一、強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作的政治導(dǎo)向和服務(wù)功能

  新會(huì)計(jì)法進(jìn)一步明確了會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的基本原則、應(yīng)發(fā)揮的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線方針政策，服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；會(huì)計(jì)信息要準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況，有效支持政府決策和市場(chǎng)運(yùn)作。

相關(guān)修改條款：第二條增加一款，作為第一款：“會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、決策部署，維護(hù)社會(huì)公共利益，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。”

二、加大對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度

此次新會(huì)計(jì)法的修訂最引人注目莫過于對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度大幅提升！新法不僅提高了罰款上限，罰款金額從原來的幾萬(wàn)元升至最高可達(dá)幾百萬(wàn)元，還增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰力度。此外，會(huì)計(jì)人員違法行為記入信用記錄，信用記錄的互聯(lián)互通嚴(yán)格約束了會(huì)計(jì)人員。這絕對(duì)是對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的強(qiáng)有力震攝！

相關(guān)修改條款：1、將第四十二條改為第四十條，第一款第一自然段修改為：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告、通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；屬于公職人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分：”

2、將第四十三條、第四十四條合并，作為第四十一條，修改為：“偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告、通報(bào)批評(píng)，沒收違法所得，違法所得二十萬(wàn)元以上的，對(duì)單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的，可以并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；屬于公職人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分；其中的會(huì)計(jì)人員，五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>

3、將第四十五條改為第四十二條，修改為：“授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門給予警告、通報(bào)批評(píng)，可以并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款；屬于公職人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>

4、增加一條，作為第四十六條：“違反本法規(guī)定，但具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的，依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。”

5、將第四十九條改為第四十七條，增加一款，作為第一款：“因違反本法規(guī)定受到處罰的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄?！?/strong>

三、推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)與應(yīng)用

新會(huì)計(jì)法積極響應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)開展會(huì)計(jì)工作，加快推進(jìn)會(huì)計(jì)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擁抱智能會(huì)計(jì)時(shí)代。

相關(guān)修改條款：第八條增加一款，作為第三款：“國(guó)家加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會(huì)計(jì)工作，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定?！?/span>

四、簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算條款

新會(huì)計(jì)法將原有的部分會(huì)計(jì)核算條款進(jìn)行了合并與簡(jiǎn)化，使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的表述更加概括和易于理解，比如，將“款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付”等具體事項(xiàng)統(tǒng)一歸納為“資產(chǎn)的增減和使用”、負(fù)債的增減”等更廣泛的類別。這不僅簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)工作，也讓我們?cè)谔幚韽?fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)更加得心應(yīng)手，有利于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則地落地實(shí)施，全面提升企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

相關(guān)修改條款：將第十條、第二十五條合并，作為第十條，修改為：“各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：(一)資產(chǎn)的增減和使用；(二)負(fù)債的增減；(三)凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的增減；(四)收入、支出、費(fèi)用、成本的增減；(五)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；(六)需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)?！?/span>

五、完善會(huì)計(jì)工作組織方式，提高內(nèi)部管理水平

目前，會(huì)計(jì)工作的組織方式形式多樣，單位應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模、會(huì)計(jì)工作復(fù)雜程度、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置要求、信息化建設(shè)應(yīng)用等多方面情況，決定選擇適合的會(huì)計(jì)工作組織方式。同時(shí)，新會(huì)計(jì)法強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，提高單位內(nèi)部管理水平，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

相關(guān)修改條款：1、將第三十六條改為第三十四條，第一款修改為：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，依法采取下列一種方式組織本單位的會(huì)計(jì)工作：(一)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；(二)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)崗位并指定會(huì)計(jì)主管人員；(三)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬；(四)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他方式”。將第二款中的“國(guó)有資產(chǎn)”修改為“國(guó)有資本”。該項(xiàng)修改健全完善了會(huì)計(jì)工作組織方式，有利于進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。

2、將第二十七條改為第二十五條，在“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度”后增加“并將其納入本單位內(nèi)部控制制度”。增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“(五)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他要求”。該項(xiàng)修改有助于提高單位內(nèi)部管理水平，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。?

六、強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的一致性和審計(jì)要求

新會(huì)計(jì)法法強(qiáng)調(diào)向不同使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)需一致，并明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告的提供要求。這意味著無(wú)論是內(nèi)

部管理者還是外部投資者，都能獲取到基于同一標(biāo)準(zhǔn)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告，增加了信息的透明度和可比性。

相關(guān)修改條款：將第二十條第二款修改為：“向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供?！?/span>

附件：

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6960125.htm 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的決定

http://kjs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202408/t20240812_3941615.htm 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法（2024年）

撰稿人：茹雨青    審核人：馮琳  劉曉莉